為了加強房屋使用安全管理，保障公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定了《黑龍江省房屋使用安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

一、《規(guī)定》適用范圍是什么？

依法建設(shè)并投入使用的房屋以及依法建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的安全防范、危險治理、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理，適用本《規(guī)定》。

二、政府和部門職責如何界定？

一是縣級以上人民政府應(yīng)當加強對房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門和下級人民政府落實房屋使用安全管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全實行網(wǎng)格化、常態(tài)化管理；二是縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、教育、文化和旅游、體育、宗教事務(wù)、公安、司法行政等部門應(yīng)當按照各自職責，督促居民住宅和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校、文體場館、宗教活動場所、公安司法行政監(jiān)所等場所的房屋所有權(quán)人或者管理單位履行房屋使用安全責任，及時消除房屋使用安全隱患。

三、房屋安全管理履行哪些責任？

一是房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責任人。房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責任人，依法建設(shè)但停止施工兩年以上房屋建筑工程的建設(shè)單位或者所有權(quán)人為房屋安全責任人；二是房屋使用安全責任人應(yīng)當承擔合理使用房屋、維修養(yǎng)護和更新改造等主體責任；三是業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當依法監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行房屋安全管理責任，督促房屋使用安全責任人履行相關(guān)責任；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋日常巡查，提示并協(xié)助房屋使用安全責任人對房屋安全進行自查。

四、房屋使用安全管理如何規(guī)范？

一是建立房屋安全隱患排查、自查和巡查管理機制，市級、縣級人民政府應(yīng)當定期組織開展房屋使用安全隱患全面排查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織督促房屋使用安全責任人每年至少進行一次房屋使用安全隱患自查；村委會應(yīng)當開展農(nóng)村房屋使用安全日常巡查，及時采取安全防范和治理措施；二是規(guī)定了住宅房屋裝修的禁止行為，不得擅自拆除或者改動房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)等五類損害房屋安全的行為；三是規(guī)定了房屋明顯傾斜、變形，或者梁、柱、樓板、承重墻、外墻等房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕等需要安全鑒定的六種情形；四是建立房屋安全信息化管理系統(tǒng)，實時錄入、更新房屋安全信息，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享；五是針對違規(guī)裝修、違規(guī)檢查和違規(guī)鑒定等行為規(guī)定了相應(yīng)的罰則。

五、房屋安全鑒定行為如何規(guī)范？

一是規(guī)定了承擔房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)單位， 具備與鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工程檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位，以及具有相應(yīng)資質(zhì)等級的房屋建設(shè)勘察、設(shè)計單位；二是房屋安全鑒定單位應(yīng)對鑒定報告的合法性、真實性和準確性負責；三是房屋安全鑒定報告應(yīng)當由注冊在本單位的在職注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章；四是房屋安全鑒定單位應(yīng)在安全鑒定報告中確定評定等級或者評定結(jié)果，對危險房屋提出處置建議；開展房屋現(xiàn)場調(diào)查、檢測時，應(yīng)有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權(quán)人、使用人和有關(guān)單位應(yīng)予以配合；五是省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對房屋安全鑒定報告實行統(tǒng)一賦碼管理。

六、危險房屋如何治理？

一是明確房屋使用安全責任人為房屋解危責任人；二是屬地政府危險房屋應(yīng)當組織開展危險房屋解危工作，實行建賬銷號動態(tài)管理。市級、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當跟蹤督促、指導房屋解危責任人采取解危措施，其他相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當予以協(xié)助、配合；三是市級、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定產(chǎn)權(quán)收購、異地安置、維修加固、原址翻建等解危政策，并督促房屋解危責任人實施解危。四是屬地政府應(yīng)當依法制定解危支持政策，建立救助制度，合理確定解危地塊的容積率等規(guī)劃指標。

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