〔2023〕457號

各市（地）住建局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《關于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（黑政辦規(guī)〔2018〕59號），指導各地做好工程總承包、全過程工程咨詢培育發(fā)展工作，創(chuàng)新完善工程建設組織管理模式，推動全省建筑業(yè)高質量發(fā)展，決定開展工程建設組織新模式典型范例遴選、跟蹤工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、征集內容

（一）工程總承包業(yè)務典型范例。包括設計—采購—施工（EPC）、設計—施工總承包（D—B）及設計—采購總承包（E—P）等模式。項目具有工程總承包健全的管理架構、明確的管控和風險防范措施、先進的設計施工技術等，在節(jié)約工期、控制造價成本、提升工程質量、保障工程安全和提高經(jīng)濟社會效益等方面取得良好的效果。

（二）全過程工程咨詢服務典型范例。典型范例可涵蓋從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期，可為跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合。工程建設階段典型范例可以由一家企業(yè)或聯(lián)合體承擔，應至少包括招標代理、勘察、設計、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理中3項以上咨詢服務業(yè)務。范例實施單位為項目提供全面、完整、專業(yè)、周到的服務，在進度控制、投資控制、工程質量管理、安全生產(chǎn)管理等方面取得良好的成效。

二、申報條件

申報典型案例需同時滿足以下三個條件。

（一）項目條件

在我省行政區(qū)域內正在實施或已經(jīng)完工的工程總承包和全過程工程咨詢的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，項目符合基本建設法定程序。

（二）企業(yè)條件

1.具有較強的專業(yè)力量、優(yōu)秀的工作業(yè)績；

2.具有相應的財務和風險承擔能力，并建立健全相應管理體系；

3.具有良好的社會信譽，不存在質量安全事故、拖欠工程款和工人工資等問題。

（三）項目負責人條件

應當取得工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。

三、申報材料

1.項目施工許可手續(xù)；

2.已完工的項目提供單位工程竣工驗收報告；

3.正在實施的項目提供工程總承包或全過程工程咨詢合同；

4.企業(yè)相關資質證書正、副本；

5.項目負責人注冊證書、職稱證書；

6.項目建設報告，主要包括以下內容：

（1）項目簡介，包括項目名稱、項目類型、建設地點、項目規(guī)模、投資規(guī)模、建設單位、工程總承包或全過程工程咨詢單位、（擬）竣工時間等項目基本情況。

（2）項目照片或效果圖，包括反映工程概貌、內部空間及目前進展情況的照片或效果圖各3—5張。

（3）項目建設的總體思路、組織架構、管理體系、取費模式、風險防控機制、具體實施方案、取得成效、特色亮點等。

四、申報程序

典型范例按已完成和未完成2種類型申報。

（一）已完成典型范例

2020年以來已完成服務的工程總承包、全過程工程咨詢典型范例。

1.申報。申報單位填寫已完成典型范例申報表（附件1），將申報材料紙質版和電子版報送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

2.初審。各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對申報材料進行初審，擇優(yōu)推薦。2023年3月30日前將推薦函、推薦匯總表（附件3）和申報材料（包含申報表及相關佐證材料）紙質版及電子版報送省住建廳建筑業(yè)管理處。

3.公布。省住建廳組織專家評審，經(jīng)認定后公布為典型范例。

（二）未完成典型范例

計劃于2023年年底前竣工的擬實施或正在實施工程總承包、全過程工程咨詢項目，列入典型范例跟蹤名錄。

1.申報。申報單位填寫未完成典型范例申報表（附件2），將申報材料紙質版和電子版報送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

2.初審。各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門篩選符合條件的項目予以推薦，2023年6月20日前將推薦函、推薦匯總表（附件3）和申報材料（包含申報表及相關佐證材料）紙質版及電子版報送省住建廳建筑業(yè)管理處。

3.列入跟蹤名錄。省住建廳組織論證，擇優(yōu)列入典型范例跟蹤名錄予以公布。

4.進展跟蹤。列入跟蹤名錄的項目，申報單位在每季度第三個月25日前提交案例進展報告（格式見附件4），并附證明文書、技術文件、圖紙、照片、影像資料等相關佐證材料。以電子郵件形式報送至省住建廳建筑業(yè)管理處，同步抄送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

5.范例總結。項目竣工后，申報單位及時總結典型范例經(jīng)驗做法，將填寫好的已完成典型范例申報表（附件1）和相關佐證材料報送省住建廳建筑業(yè)管理處，同步抄送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

6.公布。省住建廳組織專家評審，評定后公布為典型范例。

五、工作要求

（一）充分認清意義。各市（地）要把典型案例評選工作作為推廣培育工程總承包、全過程工程咨詢模式的有效手段，切實發(fā)現(xiàn)一批典型范例，總結一批典型經(jīng)驗，推廣一批優(yōu)秀做法，營造發(fā)展工程建設組織新模式的良好氛圍，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。

（二）嚴格審核把關。各市（地）要嚴格審核把關，全面審查申報單位相關資料，確保推薦的典型范例同時滿足項目、企業(yè)和項目負責人報送條件，對不符合條件的要及時駁回，取消推薦資格。

（三）嚴把材料質量。各市（地）要將紙質版和電子版材料同時報送，紙質材料按申報材料順序排列后裝訂成冊，其中照片為JPG格式，分辨率不小于300dpi，并附必要的文字說明。每個項目的電子材料應放在一個文件夾內，文件夾名稱為項目名稱，文件夾中的各文件名稱須準確表述該文件內容。

聯(lián)系人：趙大勇、李楊

聯(lián)系電話：0451—53670908、53624636

電子郵箱：jgc53628609@126.com

附件：1.工程總承包、全過程工程咨詢已完成典型范例申報表；

2.工程總承包、全過程工程咨詢未完成典型范例申報表；

3.工程總承包、全過程工程咨詢已完成未完成典型范例推薦匯總表；

4.工程總承包、全過程工程咨詢典型范例進展情況季度報告。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年3月10日