北京市完成25個系列職稱制度改革

涉及1100多個職稱專業(yè) 北京市形成科學有效的職稱制度體系

昨日，北京市人力資源和社會保障局宣布，25個系列職稱制度改革完成，北京市形成科學有效的職稱制度體系。

北京市人力社保局表示，五年來，積極會同教育、衛(wèi)生、科技等相關(guān)行業(yè)主管部門，通過健全制度體系、完善評價標準、暢通晉升渠道、完善評價機制和服務(wù)體系等措施，圓滿完成了本市現(xiàn)有的高等學校教師、工程技術(shù)、經(jīng)濟、新聞等25個職稱系列改革實施辦法，涉及1100多個職稱專業(yè)，為下一步縱深推進職稱制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

全面推行職稱評審代表作制度

據(jù)了解，職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度，對建立人才職業(yè)發(fā)展通道、激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要作用。2018年，北京市貫徹落實中央深化職稱制度改革要求，立足發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，出臺《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，計劃用五年時間，完成職稱各系列、專業(yè)、層級的布局調(diào)整任務(wù)，建立符合不同人才特點的分類評價標準和評價機制，在全市搭建職稱制度改革“四梁八柱”，形成設(shè)置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度體系。

五年來，本市聚焦國際科技創(chuàng)新中心、全國文化中心建設(shè)等需要，先后增設(shè)了人工智能、技術(shù)經(jīng)紀、知識產(chǎn)權(quán)、科學傳播、動漫游戲、數(shù)字編輯、創(chuàng)意設(shè)計、應(yīng)急工程、消防工程9個新職稱專業(yè)，并為各領(lǐng)域人才量身定制了評價標準。并陸續(xù)調(diào)整完善了25個職稱系列、1100多個職稱專業(yè)的評價標準和權(quán)重，并推廣應(yīng)用。如，教育教學人才評價突出教書育人，按教學為主、科研為主和社會服務(wù)為主分類；衛(wèi)生人才評價突出臨床實踐，按臨床為主和科研為主分類；文化藝術(shù)人才評價突出德藝雙馨，按藝術(shù)創(chuàng)作和傳播表演分類。

同時，不斷改善職稱評審由論文“一刀切”問題，全面推行職稱評審代表作制度。憑實績論英雄，將職稱評審“唯論文”改為“菜單式”，讓人才做“多選題”，申報人可自主選擇最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，如專利、技術(shù)報告、工程方案、教學課例、疑難病案、文學藝術(shù)作品、論文、論著等，作為職稱申報、評價的主要內(nèi)容。近年來，使用論文以外材料作為答辯代表作的申報人比例逐年遞增。

3種模式下放人才評價自主權(quán)

職稱評價實行屬地管理，市人力資源社會保障局負責本市國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)人才的職稱評價工作，每年有15萬余人參加職稱評審。

目前，本市職稱評價實行3種管理模式，分別是“評聘分開”：在工程、經(jīng)濟、研究、藝術(shù)等領(lǐng)域開展“個人自主申報、行業(yè)統(tǒng)一評價、單位擇優(yōu)聘任、政府指導監(jiān)管”的社會化評審，主要面向包括非公經(jīng)濟在內(nèi)的企事業(yè)單位人才。“評聘結(jié)合”：實行職稱結(jié)構(gòu)比例調(diào)控，單位按照崗位空缺推薦，行業(yè)主管部門組織評審，主要面向中小學、研究機構(gòu)和衛(wèi)生機構(gòu)?！耙云复u”：下放職稱評審權(quán)，實行高校院所、部分科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)自主評聘職稱。用人單位可以根據(jù)學科特色和發(fā)展需要，自主制定人才評價標準，開展職稱自主評聘。支持用人單位完善考核制度，實現(xiàn)“能上能下”。對不符合崗位要求、沒有履行崗位職責的人員，用人單位可以低聘、不聘直至解聘。

職稱申報等實現(xiàn)全程網(wǎng)辦

在職稱制度改革中，本市不斷優(yōu)化職稱評審工作流程，減少申報材料和證明事項，強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)職稱申報、審核、繳費、評審、查詢、取證等全程網(wǎng)辦。

同時，持續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人員資格證書管理便利化改革，發(fā)布專業(yè)技術(shù)人員電子職稱證書37萬本，上線315余萬人次的電子合格通知書。與天津、河北人社部門簽署實施了《京津冀職稱資格互認協(xié)議》，三地職稱在人才培養(yǎng)使用、崗位聘任、人才引進、職稱晉升等方面相互認可，有效促進三地人才自由流動，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。

下一步，市人力資源社會保障局將全面梳理改革中存在的難點痛點問題，緊緊圍繞首都高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進職稱制度改革，大力營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的評價制度環(huán)境，為北京吸引、集聚更多高層次急需專業(yè)人才。（記者 解麗）

   來源：北京青年報